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本周,股东指出了持有苹果股票的几点主要理由,包括可靠的现金创造能力、估值因被打压而偏低以及未来推出变革性产品的潜力。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)【王】【家】【强】【预】【计】【,】【2】【0】【1】【6】【年】【中】【国】【总】【体】【还】【有】【资】【本】【流】【出】【压】【力】【,】【但】【流】【出】【规】【模】【会】【收】【窄】【。】【由】【于】【今】【年】【美】【联】【储】【加】【息】【预】【期】【减】【弱】【,】【这】【使】【得】【人】【民】【币】【汇】【率】【和】【资】【本】【流】【出】【面】【临】【的】【压】【力】【减】【少】【。】何颖 女,汉族,1956年11月生,57岁,1973年8月参加工作,1984年5月入党,黑龙江大学马克思主义哲学专业在职研究生毕业,博士,教授,现任黑龙江大学副校长、党委常委,拟任黑龙江大学党委副书记,提名为黑龙江大学校长。彩神下载本周,股东指出了持有苹果股票的几点主要理由,包括可靠的现金创造能力、估值因被打压而偏低以及未来推出变革性产品的潜力。网易科技讯 3月14日消息,索尼Future Lab实验室是一个负责将疯狂的创意带到原型制造阶段的研发部门,本周它有一令人惊艳的产品亮相在奥斯汀举行的SXSW大会:可将任何平面变成触摸敏感的显示屏。【他】【不】【敢】【回】【到】【那】【口】【井】【盖】【附】【近】【。】【夜】【深】【了】【,】【他】【蹲】【在】【经】【常】【擦】【车】【的】【路】【口】【一】【处】【不】【起】【眼】【的】【角】【落】【,】【念】【叨】【着】【他】【那】【些】【“】【邻】【居】【”】【。】【“】【那】【些】【老】【太】【太】【怎】【么】【办】【呢】【,】【好】【歹】【我】【在】【北】【京】【还】【有】【个】【家】【。】【”】答:此次出台的政策,一个主要特点是从总体上较大幅度下调了费率水平,将直接降低商户经营成本。初步测算,政策实施后,各类商户合计每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。由于现行不同商户刷卡手续费实行差别费率,调整后不同行业商户受益程度也存在一些差别。餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易的发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%至63%,百货等行业商户可降低23%至39%;超市等商户通过实行优惠措施将在改革过渡期内保持费率水平总体稳定;非营利性的医疗、教育、社会福利、养老、慈善机构将实行发卡行服务费、网络服务费全额减免。同时,对竞争较为充分的收单环节服务费实行市场调节价,有利于发挥市场机制作用,保持费率水平合理稳定,并促进收单机构不断创新服务方式、提高服务质量。彩神下载本周,股东指出了持有苹果股票的几点主要理由,包括可靠的现金创造能力、估值因被打压而偏低以及未来推出变革性产品的潜力。马哈尼称,约40%的广告客户将之前分配给电视广告的预算转移至互联网广告,高于一年前的37%和一年半前的25%。【孙】【德】【棣】【先】【生】【总】【结】【说】【:】【“】【我】【们】【对】【公】【司】【未】【来】【的】【发】【展】【表】【示】【乐】【观】【。】【我】【们】【相】【信】【公】【司】【在】【在】【线】【广】【告】【和】【无】【线】【增】【值】【服】【务】【拥】【有】【良】【好】【的】【市】【场】【地】【位】【,】【加】【上】【对】【中】【国】【飞】【速】【发】【展】【的】【在】【线】【游】【戏】【业】【准】【确】【定】【位】【,】【将】【会】【使】【公】【司】【在】【2】【0】【0】【4】【年】【再】【次】【受】【益】【。】【”】新华网北京3月21日电(记者隋笑飞)为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,从2013年11月到2014年上半年,中组部和中央党校计划举办7期省部级干部研讨班。3月17日至21日,第五期省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神研讨班在中央党校举行。 180多位学员利用这次宝贵机会,勤奋学习、深入研讨、端正学风,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神的科学内涵和精神实质。记者注意到,在“学习习近平总书记关于干部工作的重要讲话”“学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话”“学习习近平总书记关于改革开放的重要讲话”“学习习近平总书记关于国际战略与外交工作的重要讲话”“学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话”等专题报告会现场,每一位学员都认真听讲,详细记录。每次听完报告后,学员们都进行深入思考,讨论学习心得,切磋实践体会。 学员们普遍反映,通过这次学习研讨,大家开阔了思路,深化了认识,统一了思想,进一步深化了学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神重大意义的认识,进一步把握了习近平总书记系列重要讲话精神的基本内涵和精神实质,进一步增强了贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、全面深化改革的信心和勇气,进一步提升了解决深层次矛盾和问题的能力。 学员们纷纷表示,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神是一个逐步深化的过程,研讨班结束后还要坚持深入持久地学、全面系统地学,同时在今后的实际工作中,要以新的理念、新的方法、新的思路寻求解决突出矛盾和问题的具体办法,努力在攻坚克难中不断打开工作新局面。彩神下载本周,股东指出了持有苹果股票的几点主要理由,包括可靠的现金创造能力、估值因被打压而偏低以及未来推出变革性产品的潜力。(大智慧阿思达克通讯社 官方微信互动DZH_news 上海站电话:+86-21-2021 9988- 北京站电话:+86-10-5799 5701 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